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利达农业网 2024-03-20 19:51:14

“一带一路”打造国际产业合作新模式

杨健豪带领我们站在园区的制高点远眺，中国-马来西亚钦州产业园区7.87平方公里核心区的版图在眼前徐徐拉开：混凝土搅拌机的轰鸣声裹着塔式吊车的转动声传来，具有浓郁东南亚风情与现代生态城市风格的产业新城正拔地而起，宽阔的马路两旁，树木葱郁，充满生机。

作为中马钦州产业园管委会副主任，杨健豪和产业园员工一起，见证着中马产业在钦州的交融。

在遥远的南海另一侧，马来西亚关丹岛，这个园区还有一个姊妹园区，马来西亚-中国关丹产业园。它们共同开创了“两国双园”国际园区合作的新模式。

经济相连，星罗棋布的产业园区正成为“一带一路”战略实施的纽带和引擎，重塑国际间产业发展的合作模式。

据参与方案制定的专家向上证报透露，“一带一路”将采取“点轴带动”发展模式，即通过核心城市节点，连接综合交通运输干线，并以其为发展轴线，带动经济带的发展。其中，在核心节点城市建设产业园区就是一大重任。

“目前中国在‘一带一路’沿线国家共有70多个在建的经济产业合作区项目，年产值超过200亿美元，为当地创造20万个就业机会。”近日在福州的一次公开论坛上，外交部国际经济司副司长刘劲松如是表示。

从概念到规划落地的转变

中国三部委联合下发的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中提出，按照优势互补、互利共赢的原则，促进沿线国家加强在新一代信息待上述事项肯定后技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。

该文件指出，扩大服务业相互开放，推动区域服务业加快发展。探索投资合作新模式，鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，促进产业集群发展。

仅仅数月的时间，这一愿景正逐步变为现实。

走进中马钦州产业园区管委会大楼，上证报首先看到的是一个巨大的园区沙盘模型，墙上巨大的LED显示屏播放的园区发展规划、产业发展远景让人热血沸腾。大楼外面，相关基建工作正紧张而有序的进行中。

这是中马两国投资合作旗舰项目，是中国-东盟自贸区升级版的探索和实践，也是广西对接国家“一带一路”战略的一个国家级平台。

中马钦州产业园区，由中马共同投资，规划面积55平方公里，园区功能分区包括工业区、科技研发区、配套服务区和生活居住区。首期15平方公里，其中启动区7.87平方公里。在产业选择方面，重点发展装备制造、电子信息、食品加工、材料及新材料、生物技术和现代服务业六大产业。

看到，经过一年多的建设，中马粮油加工、慧宝源生物医药产业园项目主体工程已经完成。马来西亚三宝清真食品项目、LED 芯片制造及新型衬底材料的研发与产业化等项目即将开工建设，后续一批光电、中药民族药、卫星应用以及智能制造等产业项目也将跟进。园区的招商工作正全面铺开，不仅瞄准中马两国企业，同时将橄榄枝抛向了全球厂商。

这个园区在马来西亚关丹岛的姊妹园区—马来西亚-中国关丹产业园，基础设施和招商工作也在如火如荼展开。对于“一带一路”建设来说，这种“两国双园”模式将具有广泛示范效应。

而在宁波的中意宁波生态产业园，看到了另一番繁荣景象。据介绍，中意双方将坚持“政府引导、中介桥梁、企业主导、市场运作、互利共赢”原则，将中意宁波生态园建设成为节能减排和绿色低碳发展的典范，中意双边经贸合作的亮点与示范。

显然，一切才刚刚开始。

作为“一带一路”重点建设领域，产业、产能合作是中国和“一带一路”国家亮出的最重要的一张合作牌。

近日在福州召开的亚洲合作对话共建“一带一路”合作论坛暨亚洲工商大会上，外交部副部长刘振民直言不讳，经过多年发展，中国已进入工业化的成熟期，拥有大量优势产业和产能，包括钢铁、水泥、汽车、造船、发电设备等。当前中国正加快经济结构调整，积极推动优质富裕产能走出去，中国愿意同亚洲国家加强产能合作，为提升整体产业发展水平共同做出努力。

在北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫看来，“中国现在的阶段相当于上世纪60年代的日本，中国的劳动密集型产业开始要往外转移，谁要是能够抓住中国劳动密集型产业转移的战略机遇期，谁就可以快速发展。”

上证报近日在调研中发现，“一带一路”愿景和行动规划发布后，金融力量开始发力，产业园建设呈加速之势，不少原计划下半年或明年开工项目都在近期准备动工。

其中，位于中巴经济走廊上的瓜达尔港中巴产业园就是样本工程吊金钱之一，目前已实质启动。获悉，瓜达尔港中巴产业园将集聚中国所有在“一带一路”建设引领下赴巴基斯坦投资的企业，届时中芯国际、华为等企业都将入驻。

“串珠状”经济合作格局成型

一头连着活跃的东亚经济圈，一头连着发达的欧洲经济圈，途经60多个国家和地区，作为世界最大的经济走廊，“一带一路”战略谋篇经济的共同发展。

对外经济贸易大学副校长林桂军教授披露，“一带一路”建设有几个重要时间节点，包括：2016年，基础设施开工，沿线国家和地区形成共识，自由贸易区建设实现突破；2024年，沿线国家高标准自由贸易区络基本形成；2049年，贸易通、设施通、政策通、民心通、资金通“五通”基本实现。作为跨国经济带，“一带一路”采取发展路径也不是“摊大饼”式的模式。

参与起草“愿景和行动”方案的专家对上证报说，“一带一路”将采取“点轴带动”发展模式，即通过核心城市节点，长白沙参连接综合交通运输干线，并以其为发展轴线，带动经济带的发展。

根据相关规划，将围绕已初步确定的包括南疆—巴基斯坦走廊、中亚跨国走廊在内的四条发展轴线，选择30至50个节点城市，根据自身发展优势和功能定位，建立农业、工业、旅游等产业园区，形成“串珠状”经济合作格局。

专家称，目前优先发展城市与城市群名录也在制定中，国内将主要是以西安为中心的关中城市群、以乌鲁木齐为核心的北疆城市群，并率先启动50个以基础设施建设为主的首期项目，积极推进亚欧路中跨境骨干通道重点项目的建设。

目前，在“点轴带动”发展思路下，“一带一路”未来发展轴线已进一步细化为包括中俄蒙，新欧亚大陆桥，中伊土、中巴在内的九大新的行业加入者生产技术水平较低经济走廊，沿各经济走廊将建设重点产业园超20个。而海上丝绸之路的战略支点，除已公布的瓜达尔港、关丹港外，还包括西哈努克港、雅加达港等进十处。

一位知情人士向上证报透露，20余个重点产业园中，位于新欧亚大陆桥沿线的产业园区为“霍尔果斯经济开发区”、“哈萨克斯坦阿斯塔纳-新城经济特区”；位于中俄蒙经济走廊的则为“满洲里、二连浩特和绥芬河东宁、吉林延吉长白重点开发实验区” ；位于中新中南半岛经济走廊的则包括“中码钦州产业园”、“马中关丹产业园区”、“印尼-中国综合园区”、“除元器件产生的1系列问题外新加坡裕廊工业园区”等。

八大产业获发展先机

未来在“点轴带动”发展模式下，哪些产业将获得先机？受访的专家指出，“一带一路”建设包括8个重要领域，分别是基础设施、贸易、产业投资、能源资源、金融、生态环保、人文和海上项目。其中，能源合作将是重中之重。

外交部国际经济司副司长刘劲松表示，能源资源合作特别是清洁能源合作是“一带一路”的重要领域之一。据其透露，在绿色丝路上，中国与沿线国家有很多大项目和中长期大合同，有许多生态城和大量环保产品、环保科技的合作规划。

此外，旅游经济和海洋经济也被业内广泛看好。刘劲松表示，“一带一路”要推进丝绸之路特色旅游，还要全面发展海洋经济，这两个领域都是目前全球经济中的亮点。以旅游为例，预计到2020年全球旅游人数将达到14亿人次，包括中国在内的新兴市场国家接待的旅客将超过发达国家，“这将是一个历史性变化”。

其实，中国与“一带一路”沿线国家和地区之间的贸易投资已经呈现向好发展趋势。统计数据显示，过去十年，中国和“一带一路”沿线国家的贸易年均增长19%，直接投资年均增长46%。即使在全球贸易不景气的一季度，中国和“一带一路”沿线国家贸易额仍达到2360亿美元，对沿线国家的出口增长10%，占到中国出口总额的28%，大幅领先整体出口增速。“预计10年后中国与沿线国家的货物贸易额有望突破2.5万亿美元。”刘劲松表示。

投资方面，今年一季度，“一带一路”沿线国家在华实际投入外资金额16.8亿元，而中国对“一带一路”沿线国家实现非金融类直接投资25.6亿美元。专家们认为，中国对“一带一路”沿线国家的投资占中国对外总投资的占比不到20%，还有很大增长空间。

以产业园为支点，“点轴带动”，“一带一路”沿线国家产业生态将重唤生机。

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